铁路和公路都是陆上交通，这只是陈德良的交通网络中的一个环节，在能力范围内，陈德良开始拓展其他的交通方式。

闽省作为沿海地区，水路交通是相对于陆上交通是相对比较好的一部分，治理起来也要轻松很多。但还是存在着不少问题。

闽省境内主要河流有闽江、晋江、九龙江、汀江，由于经营不善，许多运河支流开始淤塞，很多能够兼行防洪工程的水渠也失去了原本的能力。

就算是没有堵塞，能够通畅航行的海口和运河地区，也存在其他问题，这些水域往往积累了大量盗贼，水路上行走的，无论是人还是货，都面临着安全问题。

水路的建设最为简单，将淤塞的航道修复，强化交通秩序，在合适的地方修建运河，在更大范围内尽可能打通更多的河道。

但是还有一个更为重要的事情，清剿水贼和海盗。

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